一、 檢查情況概述
本次檢查分兩部分,先對組織冬施的9個項目進(jìn)行了項目安全管理、施工安全、消防安全、文明施工以及幾項重要安全專項活動進(jìn)行了檢查,共下發(fā)隱患整改通知單9份。然后分別對各子、分公司的安全管理機構(gòu)的建立和機構(gòu)的運行情況作了檢查。在對項目和公司的檢查中,檢查組專家們都對各自檢查的內(nèi)容提出了中肯的意見,給出了公正的評價,嚴(yán)格打出分?jǐn)?shù),同時也對各家展現(xiàn)的亮點進(jìn)行了交流和學(xué)習(xí),以便在今后的工作中推廣應(yīng)用。
工程項目的檢查原則為:安全管理部分檢查12項內(nèi)容,占分值的60%,安全施工、消防安全、文明施工占40%。大多數(shù)的工程得分在70至85分之間。
五公司承建的“晉中市第一人民醫(yī)院遷建項目三標(biāo)段”得分最高。這個項目在上季度檢查中就取得最好成績,這次檢查同樣給檢查組留下非常深刻的映像,在安全管理的12項工作中有8項得了滿分,責(zé)任分解到位、安管人員到位、培訓(xùn)到位、隱患排查和治理到位、方案落實到位、項目每月標(biāo)準(zhǔn)化自評到位?,F(xiàn)場的布置、文明施工,尤其是消防安全都非常到位。因為現(xiàn)場出色的表現(xiàn),在前段時間申報并成功接受了山西省住建廳對項目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的核驗。
三公司承建的“平遙匯豐生態(tài)苑三期工程1#、2#樓”也在本季度申報并成功接受了山西省住建廳對項目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的核驗。整個現(xiàn)場的布置,處處體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理的痕跡,在安全管理上也看到了項目管理人員以及三公司對該項目的精細(xì)管理,很難得在舉辦“標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場”觀摩后一直能夠?qū)⒏邩?biāo)準(zhǔn)的安全管理一直保持。
同匯分公司承建的“晉豐一品C區(qū)”項目,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒的方面也很多?,F(xiàn)場的衛(wèi)生、宣傳標(biāo)語、材料堆放、成排路燈、寬敞通道、莊嚴(yán)門衛(wèi),優(yōu)美的環(huán)境使人倍感溫馨。還有在施工電梯的防護(hù)、臨時道路可重復(fù)利用的混凝土板、外架采用附著式腳手架,現(xiàn)場以及作業(yè)面全監(jiān)控等許許多多的方面都能看到同匯人高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,更加人文化的管理理念。
當(dāng)然也還有好多很好的項目,各具特色。如:直屬一分公司承建的“晉中市城區(qū)公租房二標(biāo)段”,雖然開工不久,施工內(nèi)容不多,但就現(xiàn)有的布置也在一起施工的四家施工單位中獨占鰲頭。每一細(xì)部做法都精雕細(xì)琢,最有創(chuàng)意的是對進(jìn)入塔吊的封閉管理,不僅設(shè)有專用通道,而且上門上鎖,三級開關(guān)箱的配置標(biāo)準(zhǔn)是這次檢查中最好的。另外的一個工地“大乘寺如意寮綜合樓”的廢料池、茶水亭、圓鋸防護(hù)都非常有特點。同力公司承建的“御景城市花園二期”的現(xiàn)場,管理得同樣井井有條,在每次檢查中都能聽到建設(shè)單位和監(jiān)理單位,對于晉建集團(tuán)安全工作的高度評價。這些項目在開工前就制定了“標(biāo)準(zhǔn)化工地”目標(biāo),在整個施工過程中狠抓落實,積累經(jīng)驗,培養(yǎng)人才,以適應(yīng)激烈的市場競爭,敢于爭先,使自身永立于不敗之地。
相對差一些的工程為同升分公司的“經(jīng)緯雅居”項目,開工盡管時間還不長,但現(xiàn)場的布置很不到位,問題最大的是臨時用電,從系統(tǒng)設(shè)置到電氣線路、配電箱都嚴(yán)重不合格,安全用電存在重大安全隱患。進(jìn)場設(shè)備不做驗收,設(shè)備陳舊,安全防護(hù)裝置損壞的也未做處理。從安全資料看,項目的安全管理還沒有建立,檢查出好多項的管理還是空白。
從對各公司項目的檢查中,總體感覺是好的,不論從現(xiàn)場還是內(nèi)業(yè)的管理是符合現(xiàn)階段建筑行業(yè)的管理要求的。大多數(shù)項目能夠通過層層分解責(zé)任,加強從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,加大安全經(jīng)費投入,積極開展各專項安全活動,全面排查和治理各類安全事故隱患,方案、交底、驗收到位,重點抓好重大危險源的管理,意外傷害保險的及時辦理,到每月進(jìn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)化自評等一系列的有效管理,初步實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式。
但仍然存在管理方面的許多不足,需進(jìn)一步提高認(rèn)識。突出的問題表現(xiàn)有,責(zé)任書簽訂,版本過時或責(zé)任不清,簽責(zé)任書流于形式;項目安管人員配置不足,只掛名不工作,有的人員業(yè)務(wù)能力差,還有的責(zé)任心不強;安全培訓(xùn)教育針對性差,考核不認(rèn)真;領(lǐng)導(dǎo)帶班記錄代寫現(xiàn)象很多,領(lǐng)導(dǎo)對制度的執(zhí)行力差;對現(xiàn)場的重大危險源不進(jìn)行辨識,忽略了對重大危險源的管理;排查出的安全隱患不能及時得到整改,或整改不徹底;
還有的項目未按要求辦理意外傷害保險。由于以上種種的管理缺陷,給項目留下了一個個的重大隱患,一旦有事故發(fā)生,將會以責(zé)任事故論處,給公司和個人帶來巨大損失。
檢查各公司的安全管理主要有以下幾方面:
1、安全管理機構(gòu)的建立健全,以及人員數(shù)量配置,持證情況,到崗率,專、兼職情況。
2、是否按照責(zé)任書要求每月召開安全分析會,發(fā)現(xiàn)工作中的不足,及時完善,部署下月及近期的重點工作,并形成會議紀(jì)要。
3、安全培訓(xùn)教育檔案是否完整建立。
4、安全文件是否按要求及時上傳和下達(dá),并督促落實好各項安全專項活動,形成書面和影像資料上報和保存。
5、是否對所屬在建工程項目的重大危險源進(jìn)行登記和監(jiān)管。
6、安全管理機構(gòu)是否按照檢查制度,認(rèn)真對項目進(jìn)行定期和專項檢查,并督促落實整改,建立臺賬。
7、安全文明措施費的使用和記錄是否規(guī)范。
各公司的日常安全管理意識和水平都較以前有了很大提高,絕大多數(shù)的公司在歷次檢查后都在管理思路上有了正確的方向,能夠把握重點、難點,一步步完善了管理體系,高效地完成好各項安全工作任務(wù)。
此次檢查中,一公司、五公司、三公司、同匯分公司、安裝公司表現(xiàn)優(yōu)秀。一公司和五公司的公司級安全管理水平是各公司學(xué)習(xí)的楷模,他們的工作不僅全面,而且非常細(xì)致,安全管理檔案非常完整,且還有更多更好的想法在規(guī)劃實施中。同匯分公司通過一年多的摸索和改進(jìn),這次看到了最明顯的進(jìn)步,一改從前只重視項目管理而忽視公司級管理,公司和項目管理混淆的狀況。直屬一分公司有了一定的進(jìn)步,三公司和安裝公司能夠較好地保持。二公司、同聯(lián)、裝潢、租賃還不能跟上來,安全管理工作很不到位。
在同樣的要求下,為什么差距有這么大?根據(jù)檢查情況看,管理難以到位的最根本原因是領(lǐng)導(dǎo)不重視,表現(xiàn)在機構(gòu)人員配置上,不配置能力強的,不按人員數(shù)量要求配置,不按專業(yè)專職配置,工資待遇低等。用舊眼光看新問題,一門心思追求經(jīng)濟效益,認(rèn)為安全工作只要沒有事故就是搞好了,出不出事靠運氣,管理也僅限于多檢查。對于國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)方針、安全責(zé)任追究、安全管理要求不甚了解,不知道工作難度有多大,不知道此項工作有多繁瑣,隨便安排個人應(yīng)付就行了,或讓工作任務(wù)不滿的人員兼職就算了,也不談工作職責(zé)、責(zé)任、待遇,導(dǎo)致這樣的安管人員敷衍了事,安全工作不能按要求開展,安全管理工作漏洞百出,當(dāng)有責(zé)任上身時,悔之晚矣!平時工作中,只把“安全第一”喊在口上,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度帶頭不執(zhí)行,別人為完任務(wù)給領(lǐng)導(dǎo)代寫,領(lǐng)導(dǎo)甚至都不看內(nèi)容就直接簽字了事。這樣的一些做法,怎么能促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),怎么能讓安全深入人心,怎么能讓每一位職工會為公司的安全處處考慮,盡到每一個人的安全責(zé)任和義務(wù)。
另外公司管理和項目管理必須得分開層次,公司的人要負(fù)責(zé)公司全面的安全管理,項目要執(zhí)行公司的安全管理制度。有的公司出于種種原因總認(rèn)為沒有必要設(shè)兩級的安全管理,殊不知對于工作者而言,無形增加了工作的難度,有些工作很難落實,相當(dāng)于自己給自己安排工作,自己檢查自己的工作,最終為了省事,干脆不做或少做了。
做得好的公司的共同點就在于,經(jīng)營管理思路清晰。他明白,要有一套完善的管理系統(tǒng)來為他工作,為公司的安全發(fā)展保駕護(hù)航,只有安全工作做到位了,才能放心地做其他的事。要想搞好安全工作,就得真正重視,完善安全管理機構(gòu),加強宣傳、培訓(xùn)和教育。舍得投入,投入分為人才的投入和財物的投入,而人的因素是第一位的,所以必須提高安管人員的地位和待遇,使他們安心工作,努力工作,在這個工作崗位上有他們的成就感、榮譽感。
以上檢查中存在的不足和問題,已經(jīng)在檢查后對各單位進(jìn)行了全面性地指導(dǎo)和總結(jié)并提出了改進(jìn)意見,希望各公司能齊頭并進(jìn)。在今后的工作中,我們必須理清思路,安全管理不到位才是“最大的安全隱患”,因管理不到位而造成的事故,那就是責(zé)任事故,是要付出沉重代價的,所以再不能以勞務(wù)的水平和能力來代表我晉建集團(tuán)的水平,讓我們的管理工作在生產(chǎn)中發(fā)揮更強大的作用。
總而言之,本次檢查的情況喜憂參半。大部分公司及其項目一改從前只重生產(chǎn)、不重安全的狀態(tài),通過三個季度以來的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,一次次的進(jìn)行對比后,發(fā)現(xiàn)各子分公司的整體管理理念已有很大的改觀,安全機構(gòu)基本建立,并有效的開展工作,安全工作有條不紊的進(jìn)行。如今各子分公司基本能夠按照集團(tuán)的要求完善和落實一系列安全措施管理,但同時也要認(rèn)識到我們存在的不足,在現(xiàn)如今建筑行業(yè)里,新技術(shù)、新科技的不斷更新,使得規(guī)范不斷更迭,這就需要我們不斷的與時俱進(jìn)、長久保持,并適時做出突破創(chuàng)新,只有這樣才能保證集團(tuán)公司在向著復(fù)興繁榮的的道路上穩(wěn)定的前行。